“การช่วยเหลือผู้ประสบภัยนั้นจะต้องช่วยในระยะสั้น
หมายความว่า เป็นเวลาที่ฉุกเฉินต้องช่วยโดยเร็ว
และต่อไปก็จะต้องช่วยให้ต่อเนื่อง...ส่วนเรื่องการ
ช่วยเหลือในระยะยาวก็มีความจำเป็นเหมือนกัน...
เป็นผลว่าเขาได้รับการดูแลเหลียวแลมาจนกระทั่ง
ได้รับการศึกษาที่สามารถทำมาหากินได้โดยสุจริต
และโดยมีประสิทธิภาพ เป็นพลเมืองดีของประเทศชาติ...”